文章简介：标书售卖，要合法！
某市发布图书采购的招标信息，从标书发售到投标截止仅有5天的时间，五天的标书售卖时间对供应商来说够吗，供应商是否来得及投标？
显然，这种标书售卖办法是不合理的。财政部1999年4月颁布的《政府采购管理暂行办法》第四章第二十七条规定，货物或服务项目实行招标方式采购的，自招标文件发出之日至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日。去年更是把这一规定写进了《政府采购法》。世界经济贸易组织《政府采购协议》也明文规定，发布招标信息到正式开标，一般不少于40天。
政府采购发布信息，应该考虑供应商接受和反馈信息的时间，供应商地域有别，或远或近，接受信息的时间有所不同；再说，标书出售时间过短，供应商从购买标书到决定是否投标、准备投标、递交投标书、前往投标等是何等匆忙，对远地供应商来说，就算不吃不喝不睡，也是来不及的，这实际上剥夺了供应商的投标机会。
为什么会出现这种情况呢？有专家解释说，这种做法是按照过去的要求，是一种惯性行为，法制意识淡薄的一种违规违法行为。应该看到，其危害是明显的。
破坏了竞争规则。五天的标书售卖时间，对远地供应商来说，根本没时间购买，这就使一些有实力、有资格的供应商无法正常参与竞争，与政府采购“公平”竞争原则相背离，在某种程度上排斥了潜在供应商。
不能保证供应商的利益。就算本地供应商或者来得及购买标书的供应商，他们也是匆忙的购买，不可能花费太长时间去研究标书，对采购人的采购需求、标书的评标标准等都不清楚，这就导致制作标书时无的放失，降低了中标的概率，其成本的耗费也是可想而知的。
不能保证采购效率。很多供应商没有买到标书，其中不泛非常有资质的供应商，他们失去了这一提供货物或服务的机会，丧失了同台竞争的权利，这就使得采购人不能优中选优，实现政府采购效益最大化的目的。
有腐败行为的迹象。标书售卖时间过短，容易造成别人的怀疑，其间是否存在“猫腻”行为？供应商心里自会有想法。并且，可能导致整个采购过程不在阳光下交易，这有悖于政府采购“阳光工程”的美誉。
责任编辑：JJSKT
