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    经过半年多的精心筹备，日前，北京鉴衡认证中心受国家认监委委托正式启动“生活饮用水水质净化器产品认证”项目，他们力图通过产品认证的方式规范家用水质净化器（俗称净水器）市场。但是，有业内人士说，如果想把水质净化器生产行业“梳理整齐”是一件极其艰巨的工作，一方面，它被许多专家认定为是一种代表着水质净化技术发展方向的产品，不仅能够提高老百姓的生活质量，巨大的市场空间对于企业来讲也是一块极诱人的大“蛋糕”；而另一方面，这又是一个极端没有“规矩”的行业———缺乏行业自律、没有生产标准、市场混乱、亟待规范。
    
     一条改善水质的重要途径
    
    
     说起净水器，许多人脑海里浮现出来的是放在饮水机上的那种有个滤芯的过滤筒。事实上，够资格让众多的专家们讨论其发展方向的水质净化器是一种被安置在家庭进水总闸或者厨房用水进水闸的、需要经过多道水质净化工序的装置。目前这种几千块钱一台的产品对绝大多数中国人来讲，还是一种“贵族”产品，但有专家预测，这种产品最终将替代目前被广泛使用的饮水机，成为提高老百姓生活用水水质的重要方法。
     我们用惯了的自来水需要改善吗？有关专家提供的一组数字让人觉得改善是必需的，更是急迫的。
     近40年来，饮用水的污染源已经从人类早已熟知的重金属污染、病原体污染等，扩大到常规处理工艺无法控制的有机污染物。包括内分泌干扰物等在内的有机污染物有上千万种，按照目前的科技水平预测，水质中可能含有的也就几百种。它们对人类健康的危害不是“急性中毒”，而是可能波及几代人。我国不仅是一个水资源贫乏的国家，而且是一个水资源污染严重的国家，78% 的城市河段不适宜作饮用水源，50% 的城市地下水受到污染。保守估计，全国共有 9 亿人饮用不符合饮用水标准的水。
     世界各国的卫生健康组织先后制定了严格的饮用水标准，美国现行饮用水水质标准有近150 项。我国现行的《生活饮用水水质标准》是20世纪80年代中期颁布实施的，至今未做修订，检验项目只有34项，其中不包括有机污染物。2001年，卫生部发布《生活饮用水卫生规范》，其中各项检测指标增加到96条，但其中有62条属于“参考标准”，要求“必要时”检测，实际上众多小型水厂无法依照执行。
     即使所有的水厂按照所有的检测项目进行检测合格，也仅限于水厂出厂时的水质。随着城市规模不断加大，供水管网和水源的日益复杂，当自来水最终到达每个家庭的时候水质被二次污染了。这是令卫生和建设部门的专家感到无奈的现实问题。
     终端饮用水水质净化器由此被认为是目前解决“喝水”问题的最有效工具。
    
    
     一个鱼龙混杂的市场
    
    
     我国的第一台净水器1979年诞生在上海市。当时，这种能迅速改善水质的产品得到了许多老百姓的喜爱。但是，随着时间的推移，生产厂家售后服务跟不上、消费者使用存在误区等问题逐渐暴露出来，市场曾经一度萎缩。”经过20多年的发展，目前全国已经获得卫生部卫生许可批件的水质净化产品已经有1000多个。但是，净水器市场却是一个“各路”专家都一致认定的鱼龙混杂的“重灾区”。
     不可否认的是，我国的净水器产品不乏具有国际竞争力的产品，但是，从整体情况看，由于我国净水器生产入行门槛低，使“小企业太多、规模企业凤毛麟角”成为目前净水器产品市场存在的最大问题，而直接的后果就是产品鱼龙混杂，市场大打价格战。一些小企业为了以超低价格“角逐”市场，不惜牺牲产品的卫生安全和性能以降低成本。第二个后果是大型企业创名牌难。有名牌企业的负责人就介绍，虽然部分小企业缺乏引进新技术的实力，更缺乏自主创新的能力，但是，他们仿造能力却极强，大企业的新产品上市不久各种品牌的同类型产品就能“遍地开花”，所以，至今我国的净水器行业还没有出现市场公认的名牌产品。与此同时，净水器对于大多数普通消费者来讲还是个陌生的产品，购买时缺乏足够判断依据，显得无所适从，最终选择了放弃使用这种产品。这些无疑都阻碍了产业的发展速度。
     一种没有统一标准和
     监管的生产
     对于水质净化器这样一个已经发展了20多年，至今仍然被认为是一块“大蛋糕”的行业来说，产品没有国家标准、甚至连行业标准都没有，企业正在按照各自的标准进行“大生产”，这事说起来有点不可思议。可这就是现状。有专家说，我们在净水器市场上常常可以看到这样的情况：同种功用的产品型号标注却形形色色，消费者很难从型号上了解产品的性能指标。造成这种现象的直接原因就是净水器产品没有统一标准。而最严重的结果是阻碍了产业发展。
     同时，对净水器产品质量的监管力度也显得不够。据了解，目前我国对净水器产品的管理仅是需要获得卫生部颁发的《涉及饮用水卫生安全产品卫生许可批件》及中国预防医学科学院的检测报告。而且，无论是批件还是检测都只是对厂家送检水质的检测和评定。有关专家介绍说，《卫生许可批件》出台8年来，的确对净化市场起到了积极的作用，但是目前看来还远远不够。首先，“批件”没有涉及产品的结构功能，作为一个涉及到卫生、机械、电器多领域的最终产品，仅仅水质达标还不足以保证其他性能能够符合最终用户的利益要求。其次，功能指标不健全。“批件”目前对于以普通生活饮用水作为净化目的的净水器有比较全面的评价，但是，对于那些需要调节pH值的处理器的功能却没有评价。同时对于在加热或不加热等不同工况下功能的评价也没有明确规定。
     不仅如此，有些即使是获得了卫生部“批件”的产品也很难保证在市场上销售的净水器是过关的。有专家向记者介绍说，卫生部发现部分企业的申报书和最终在市场上销售的产品无论功能还是质量都存在一定的差距。同时，作为卫生部门对于产品质量的监管显得“无法下手”。
    
    
     一个“各自为政”的行业
    
    
     成立行业协会一贯被认为是规范行业行为、提高行业自律的最有效的途径，但是，净水器生产行业至今没有成立自己的行业协会，“各路诸侯”争霸市场仿佛正处在“战国时代”。近年来，随着市场的不断扩大，成立行业协会的呼声也很高，但是具体实施起来却显得无所适从———谁来牵这个头呢？
     有业内人士分析说，净水器产品是涉及到水质卫生、化学药品、机械制造等多个领域的复合行业，所以“归口管理”单位并不明确。目前虽然有卫生部、建设部、科技部等部委下属多个协会在此行业进行着积极的工作，但工作都比较零散，没有形成系统性，无法形成强大的号召力，因此这个行业中的科研机构、企业的关系都比较松散，行业的发展方向不明确，行业的技术创新无法激发，行业对于社会公众的服务难以实现。任凭这样的状态发展下去，行业对于国外厂商、国际先进技术进攻的应对能力会很薄弱，更谈不上主动出击去和他们进行竞争。
     据有关方面的调查显示，目前我国的许多家庭对净水器毫无概念，68％的人从没听说过净水器，因此有专家预测，随着市场的发展，我国家用净水器市场每年至少有上亿元的市场空间。但是，行业发展的前提是尽快规范市场。据悉，有关国家标准正在修订中。