文章简介：室内监测中心关门风波
南京市室内环境监测研究中心（以下简称中心）关门了，这一新闻在南京环保系统掀起了不小的风波。这家几乎垄断了南京室内环境监测业务的龙头企业的命运更是惹人关注。记者在调查中发现，这一切来源于一个国有资产清算的决定。
一纸决定，室内监测中心关门
室内环境监测业务春天业务最忙，就在中心今年忙于接洽日渐增多的业务时，3月28日，中心主任李?接到南京市环境监测中心站发出的一纸通知书。
在这份题为“关于对‘南京市室内环境监测研究中心’依法清算并注销的决定”中写道，由于中心的“开办单位”、“投资单位”———南京宁青环保咨询开发公司（以下简称宁青公司）违反工商行政管理法规，被南京市工商局吊销营业执照，“现依法对其清算”。而南京室内环境监测研究中心由宁青环保咨询开发公司投资，遂决定由其上级主管部门南京市环境监测中心站、南京宁青环保咨询开发公司组成清算小组，依法对中心进行清算。中心在决定送达之日起，“停止除清算范围外的一切经营活动”。
事后发现，正是这个“决定”改变了中心的命运。
收到决定的第二天，也就是3月29日，中心设在南京市环境监测中心站四楼办公室的门被关，业务被迫中断。“楼上的办公室被关了，空气采样仪器被搬走，现在业务已暂停一个多月了。”中心主任李?坐在一楼的一间办公室接受记者采访时无奈地说。
记者调查发现，根据南京市环境监测中心站和中心在2002年3月6日签署的合作协议，其中明确规定：“协议有效期五年”。也就是说，协议到期的时间在2007年。
“南京市环境监测中心站单方面宣布要提前两年终止协议，目的就是用中心创下的品牌来‘摘桃子’。”对此，李?显得很气愤。
保安和员工楼内对峙
业务中断后，中心的一些员工开始向南京市环境监测站“讨说法”：他们搬来桌椅堵在二楼楼梯口，守着站里领导。而办公通道入口则被几个穿着淡蓝色制服的保安死死守住，双方形成对峙状态。
“现在保安都堵在了门口，我们连楼都不准上了。”一位员工称，到4月底，原先守在二楼的员工被“赶到”了一楼。他们就守在一楼的楼梯口，保安也转到一楼，守住楼梯不让上。在一楼对峙了几天后，现在干脆连监测站大门都不让进了。“我们原先来都走正门的，现在要从外面绕到侧门上班。”
据保安戴先生介绍，他们是4月18日来监测站负责守卫的。早上8点上班，比员工上班时间提前半个小时到，下午5点半下班，推迟半个小时走，中午监测站管一顿饭。这位自称来自鼓楼保安公司的保安称，他们一共来了4个人，是被南京市环境监测站临时请来的，目的很简单———就是守着大门不让中心的人上去闹事。
“我们哪是来闹事的，工作没了，我们要吃饭啊”，对于“闹事”一说，中心一位员工感觉很冤枉。这位员工告诉记者，原先他负责向小区散发家装污染的宣传材料，现在公司的门被封了，不需要散发材料了，他没了工作。
记者昨天再去南京市环境监测站的时候，大门内右侧并排放着三把椅子，三位穿着制服的保安正在门外闲聊，并没有发现有室内环境监测中心的人来“闹事”。“拿人钱财，替人消灾”，记者问“什么时候任务结束”时，戴先生笑着说，目前还不知道。不过，戴先生称，事情不解决，他们不会回去的。
资产清算一波三折
记者在调查中发现，南京市环境监测中心站“关门风波”始于一场国有资产清算的决定，资产清算的对象就是南京市环境监测站下属的宁青公司。然而，宁青公司的资产清算何以又牵涉到中心？
据了解，由于宁青公司三年未年检，去年被南京市工商局吊销营业执照，作为上级主管机构———南京市环境监测中心站于是决定对其进行资产清算。而资产清算之所以波及到中心，主要原因在于中心是借用宁青公司的帽子注册的企业。
不过，李?认为，当时成立室内环境监测中心的时候只是借用宁青公司的国企帽子，注册资金是李?个人出的钱，并没有用宁青公司的钱去注册，更没有用监测站的钱去注册。因此，他认为，监测站对中心清算显然不合适。此外，中心在工商登记上面，企业章程里面写得非常清楚：如果要清算，应该由宁青公司和中心共同成立清算小组，和南京市环境监测中心站一点关系都没有。
在收到“决定”后，李?立即向南京市环境监测中心站提出交涉。事情随后也悄悄地发生了变化。
4月13日，南京市环境监测站作出一个意外的决定：再次向中心发了一个通知，撤销前面3月28日发出的“决定”。在这份“关于撤销宁环监（2005）字19号文的通知”中，清算组人员发生了变化：“由其上级主管部门南京市环境监测中心站、南京宁青环保咨询开发公司组成清算小组，依法对中心进行清算”改为“适宜以南京宁青环保咨询开发公司清算组的名义对中心作出清算的决定”。这一变化与李?的要求一致。
李?以为她的交涉起了效果，但却发现事情远远没有那么简单。当日，宁青公司也向中心下发了“关于拟清算‘南京室内环境监测研究中心’的通知”，其中提到“鉴于宁青公司被吊销营业执照，宁青公司投资注册的‘中心’也应受到清算。拟成立‘南京室内环境监测研究中心清算组’，清算组成员由宁青公司和中心成员组成”。
宁青公司原员工陈新兵（现任宁青环保开发有限公司总经理）透露，宁青公司是今年2月底接到工商局吊销营业执照的书面通知的，收到通知后，站里决定对宁青公司进行资产清算，这是一个必然的过程。
“南京市环境监测中心站采取封门行动，以清理国有资产的名义来接管中心的业务”，李?认为，南京市环境监测中心站不是产权人，其做法是“违法的”。接到通知后，李?以“宁青公司法人代表在美国，清算组组成人员并非完全由宁青公司人员和中心组成，不符合规则”为由拒绝参与清算。
截至昨天，双方的清算工作仍然没有开展。
业务中断缘于站长易人？
据了解，南京市室内环境监测研究中心是目前南京最知名的室内环境监测机构。据李?透露，室内环境监测中心是在南京市环境监测中心站上一任站长支持下成立的，当时的想法是利用当时环境监测中心站充足的仪器设备为社会服务，提高技术人员的待遇。
去年9月，南京市环境监测站原站长调离，新站长上任。李?认为正是这一调动才导致了中心现在的命运。“室内环境监测业务现在由南京市环境监测站自己在做了”，李?认为，这一做法等于在宣布“李?走人”。
“前三年都是打基础的，没什么利润。后两年正式产生利润的时候，你突然把我的门封掉，业务强行中断，完全是居心叵测。”李?对于中心被关闭颇有怨言：我把市场打开了，把南京市室内环境监测研究中心的品牌做到几乎家喻户晓的时候，真正产生利润的时候，你来封门了。
对此，新站长付之一笑，让记者到上级主管部门———南京市环保局采访。
记者就此采访南京市环保局负责新闻宣传的负责人时，对方对“领导易人导致业务变更”一说持反对意见。“即使原来的领导在，宁青公司被吊销营业执照，也必须进行资产清算，换了哪一个领导都要这样做。”这位负责人称，清算后，中心和南京市环境监测站是继续合作还是改制，双方可以到时候再谈。
这位负责人同时强调，清算后剩下的两年协议期是否继续履行还是“法律待定”。对于进一步情况，以“不适宜报道”为由拒绝了采访。
关门风波出现“曙光”
记者昨天从知情人士处获悉，环保局昨天再次和李?进行了对话，已就清算提出计划和方案。在对宁青公司和中心进行资产清算后，将协商解决争议。不过，资产清算过程中，对外业务将停止。这位知情人士称，如果不出意外，清算工作很快就会展开。
时间长达一个多月的关门风波初现曙光。
不管这场风波最终结果会是什么样，人们关注的是：作为南京最有影响的室内环境监测机构，中心关门后，南京众多老百姓的家装监测需求如何来满足？
据了解，南京市室内环境监测中心开展业务主要依托于南京市环境监测中心站的空气采样和实验分析等技术支持进行合作。双方于2002年3月6日签订合作协议，有效期为5年。这就意味着，双方的合同要到2007年才结束。
责任编辑：JJSKT
