文章简介：工信部建议空调能效标准先缓升至三级
王珍
空调能效标准升级之争又有新进展。《第一财经日报》昨天获悉，工信部办公厅向国家标准化管理委员会发函，建议采纳中国家电协会的意见，将家用空调能效标准入门等级先升至三级（3.0）而不是二级（3.2）。
本报记者近期得到的一份内部资料显示，国内几大空调企业过去几个月内曾联合上书有关部门，反对将二级能效等级作为家用空调市场的准入门槛。国家标准化管理委员会下属的中国标准化研究院修订的《房间空气调节器能效限定值及能源效率等级》曾在今年6月份公布征求意见稿，提出2009年将家用空调能效限定值（市场准入门槛）从目前的五级（2.6）提高到二级。该意见稿在网上公布后遭到企业强烈反对，没多久就撤下来了。至今我国家用空调能效标准升级方案尚没有正式的征求意见稿。
上述内部资料提出了反对“二级准入”的几大理由，一是二级能效相当于目前欧盟最高能效等级A级水平，考虑到欧盟允许有测试误差15％，欧盟实际A级能效只相当于中国四级（2.8）能效水平，拿高于欧盟A级能效等级作为中国市场的准入门槛不符合中国国情；二是经过20年发展中国家用空调产量约占世界总产量的70.8％，但目前国内空调企业在技术上特别是核心节能技术与外资企业还存在一定差距，若一下将入门标准上升至二级对民族工业不利；三是国家提出建设节约型社会，要综合看待能源节约和资源消耗，按现有技术水平中国空调产品要达到能效二级水平需要消耗更多铜、铝等，如1.5匹空调从五级能效提高到二级，每台要多消耗铜2.26公斤，加上压缩机增加的用铜0.6公斤，每台实际增加的用铜量为2.86公斤，还要加上增加的铝、钢材、塑料的消耗，而铜、铝、钢材的开采、冶炼与加工均为高能耗产业。
空调能效标准的争论背后实际上是利益之争。在这次空调能效标准制定中，一些外资公司和国外机构通过各种方式影响标准制定机构的决策。如美国爱默生公司就作为主要起草单位参与了3项空调能效标准的前期研究和起草，该公司希望通过制定高能效标准，推动其涡旋压缩机的销售。国际铜业协会、美国能源基金会等也参与了中国空调能效标准的制定工作，相反国内压缩机企业却没有资格参与。
对于上述内部资料中提到的观点，国际铜业协会（中国）的有关人士昨天在接受本报记者电话采访时回应：国际铜业协会的确有为中国空调能效标准的制定提供相关的调研依据，但国际铜业协会是本着公正、全局的观念去做这件事。空调能效标准升级最终达成应该是国家、行业、老百姓利益平衡的结果。不管中国空调能效标准入门等级将升到二级还是三级，只要朝着这个方向去走，国际铜业协会都支持。昨天，本报记者未能联系到爱默生公司相关人士。
具体负责空调能效标准起草的中国标准化研究院合理用电标准化技术委员会研究员成建宏向本报记者表示，对工信部建议“三级准入”一事并不清楚，不过，相关部门都调研过了，标准制定进展的具体消息还要再等。
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