文章简介:空气质量将写进家装合同三道关口控制污染
以合同的形式来保证家庭装修后的空气质量达标———3月3日,由省技术监督局和省工商局牵头,会同省装饰装修协会、省建委、省消协和部分装饰公司等机构和部门召开的黑龙江省家庭装修及室内空气质量问题强制标准贯彻宣传会上,与会各机构和部门的负责人针对普遍存在的空气质量中各种有害气体严重超标的问题达成以以上共识。
家装空气污染严重,受污染维权有法难依
近年来,家装空气污染所导致的人身伤害事件经常发生,使人们对房屋中的空气质量问题日渐重视起来。先从选择装饰材料开始,绿色环保的装饰材料开始受宠。同时,人们一改装修后马上入住的习惯,通常要将装修好的房屋“放味”一段时间,特别是有老人孩子的家庭。
即便采取了这些措施,也没有从根本上改变家装空气质量的状况。黑龙江省哈尔滨质量监督检验所对2005年200余户装修后家庭的室内空气质量检测结果统计显示,80%以上的家庭室内空气质量不合格。在这样的环境中居住对居民尤其是老人、儿童和孕妇伤害极大。
对于装修产生的室内空气污染,人们除了被动“防御”以外似乎没有其他积极有效的办法,这种状况不仅仅在哈尔滨市,在其他城市也普遍存在。早在几年前,国家就已经出台了包括室内空气质量标准等多项法律法规来解决室内空气污染的问题。但这些法规可操作性差,消费者就是知道了室内空气污染的状况,也少有办法按照简易程序去维护自己的权益,到法院诉讼几乎成了唯一的途径。然而高额的诉讼成本又使大部分消费者望而却步。据黑龙江省技术监督局质量监督检验所的林主任介绍,很多消费者在遇到室内空气污染的问题时都没有什么切实可行的办法。检验所经常遇到消费者自费申请室内环境检测,然后拿着检测报告向装饰公司“讨说法”,但结果基本上都是无功而返。原因就是虽然家庭装修的空气质量标准出台已久,但由于缺乏具体操作的法规和手段,无法得到彻底的贯彻和实施。质检部门除了向消费者出具空气质量报告以外也没有其他的办法。
三道关口控制污染,空气质量成“硬件”
在3月3日的联合会议上,各部门经过讨论达成了一致意见,将空气质量标准纳入家庭装修合同文本中。在正在拟定的新家庭装修合同新样本中,以合同条款的形式确认了空气质量为合同是否履行的必要条件。
首先是材料必须有保证。新家庭装饰装修合同中的第7条规定:(1)应由甲方提供的材料、设备,甲方在材料设备到施工现场前通知乙方。双方就材料、设备质量、环保标准共同验收并办理交接手续。(2)应由乙方提供的材料、设备,乙方在材料、设备到施工现场前通知甲方。双方就材料、设备质量、环保标准共同验收,由甲方确认备案;(3)双方所提供的建筑装饰装修材料必须符合国家质量监督检验检疫总局发布的十种《室内装饰装修有害物质限量》标准,和质量监督部门批准具有检测资质的专业检测部门提供的检测合格报告。
第二,如果没有“空气质量检验报告”,工程不能验收。在新家装合同书的第9条中规定:装修室内环境污染控制方面,应严格按照《民用建筑工程室内环境污染控制规范》(GB50325-2001)的标准执行。在竣工验收时双方对工程质量、室内空气质量发生争议,申请由具有市建设行政主管部门、质量技术监督部门认可的专业检测单位,对工程质量、室内空气质量予以认证。认证过程支出的相关费用由责任方承担。如果在工程结束后空气检测没有达标,那么消费者有权不在工程验收单上签字,而有关管理部门有权对其工程进行检测。如果一旦认定装修造成了室内空气污染,那么装修公司就应该无条件承担违约责任。
第三,多部门管辖,确保消费者利益。第13条规定,如发生争议,有4种解决方式:向合同中约定的检测机构提请申请、向装饰协会申请协助、向工商行政管理部门反映情况、向有管辖权法院提起诉讼。装饰协会、工商局等各部门都会为消费者争取权益。即使走诉讼程序,依据新装修合同,消费者在诉讼中会处于非常有利的位置。
提醒:
杜绝装修游击队,选择诚信家装公司
将装修后室内空气质量标准写进合同对装修公司起到约束作用但用户装修时应该找技术监督部门、装饰协会认定的有规模、重信誉、质量好的装修公司。这样,既维护消费者正当权益及健康,又能将那些不规范的装修公司清除出装修市场。林主任提醒说,虽然加入空气技师达标内容的新装修合同,在很大程度上保证了消费者不受家装空气污染的威胁,但它的作用毕竟是有限的,因为该合同无法管辖很多不正规的家装公司或是装修“游击队”。很多市民为了贪图便宜,经常在装修时聘请一些报价极低的非正规家装企业甚至是雇佣街头的家装“游击队”。这样的家装队伍即使与其签订合同,出问题的时候也极有可能找不到这些人。另外,极低的报价换来的肯定是劣质的重污染材料。所以消费者应该聘请在工商部门和装修协会中登记的有资质的家装公司,这样才能有效地用合同等法律武器保护自己。林主任同时提醒大家,装修后一定要请技术监督部门授权的检测机构对室内空气进行检测。如发现问题可以到技术监督部门、工商部门、装修协会等相关管理部门求得帮助。质检部门可以为装饰材料、工程质量、室内空气质量提供检测,真正维护消费者的合法权益,切切实实为老百姓办实事。
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