文章简介:法国苏伊士集团CEO公开信:为人人都能用上水,立即行动起来!
这对于苏伊士集团是非同寻常的,因为我们长期以来一直致力于同世界各国的各级政府在水务领域开展合作。这种合作模式带给我们五倍于先前的客户,集团下属的昂帝欧水务公司如今已在布宜诺斯艾利斯、圣地亚哥、拉巴斯、卡萨布兰卡、亚特兰大、布达佩斯、墨西哥、雅加达、马尼拉、安曼、巴塞罗那、印第安纳波利斯、新德里、加沙……等地向一亿一千五百万人提供饮用水。这种模式还带来了其它的积极效果,许多政府着手改革了自己的水务政策,在政府、地方当局和国际性机构的密切配合下,积极推广公共部门与私营企业的合作。
然而,这种堪称典范的模式却引起了教条式的论战。某些人士认为这种模式会带来水的私有化、水的商品化和水务全球化的危险。
首先要指出,水务行业所提供的服务是靠近客户的,所管理的对象是当地的水资源或调运到当地的水资源,而且服务是在与当地政府所签合同的约束下,使用当地的基础设施完成的。所以说,全球化在水务行业行不通!
以下是指导苏伊士集团提供水务服务的三项原则:
-水是公共财产。我们反对水的私有化,因为水不是商品。我们只是提供一项可靠的服务,使每个人随时可以获得符合标准的水,然后将使用过的水经处理后安全地送回大自然。我们所收取的是这项服务的费用,而不是水的原材料费。
-同样,我们认为,没有必要对发展中国家的供水基础设施进行私有化。实践已经证明了公共部门和私营企业合作的好处,在这种合作范围内,供水基础设施按照合同年限,由受委托的私营公司进行管理,并负责设施的维修和改造。我们按照这种委托管理的模式,在卡萨布兰卡和布宜诺斯艾利斯投资了近二十亿美元,合同期满后,这些设施都将返还给地方政府。因此,某些人对这种模式使用私有化这个字眼是不恰当的,因为私有化意味着这些基础设施的所有权将永远不会归还国家。
-人们用水的基本权力必须得到承认。我们的职责就是使这种权力成为日常的现实。我们的客户遍布世界各地,其中九百万人生活在贫困线以下。向他们供水,是我们在合同中承诺实现的目标之一。我们引以为豪的一件事是,在八年时间内,在不提高水费的条件下,将布宜诺斯艾利斯二百万居民纳入到我们的饮用水系统,并使一百万居民从污水处理工程中受益。同样,在2001年年底以前,玻利维亚的一个城市拉巴斯的全体居民都将用上自来水,而在1997年,这个比例仅为百分之六十。在阿根廷、玻利维亚、菲律宾、印度尼西亚、摩洛哥等国,我们的客户经常是那些生活在贫民窟的贫困家庭。
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