文章简介:加长废旧电子电器产品回收产业链
据统计,中国从2006年起,已经进入电子电器产品报废高峰期。每年将会有大约2000万台电视、500万台电冰箱、1000万台洗衣机、600万台空调、1000万台电脑废弃。面临这一严峻的现实问题,中国的废旧电子电器循环利用系统如何建立?是像一些西方发达国家那样不论回收的产品具体情况全部还原为原材料加以利用,或者是不择手段将电子垃圾输送到更不发达的国家和地区,逃避环保责任?显然,后者不符合国际道德应当摒弃,而前者不符合中国国情实施不了。
目前,发达国家和地区处理废旧电子电器产品的主要做法是将废旧电子电器产品一次性还原为电子原材料加以回收利用,而并不大关注大量旧电子电器的剩余价值和使用价值的再次开发使用。这种做法与这些国家和地区的经济发达水平、经济结构以及人的消费观念关系密切,有其存在的合理性。但这种做法,造成了巨大的产品价值损失和社会生产的浪费,并不适合中国国情。自2006年7月开始,笔者领导的课题组接受日本科技振兴会资金资助,与日本生态技术推进机构合作,对于我国废旧电子电器产品循环利用模式进行了为期一年的调查研究。本课题日方负责人、日本东京大学教授林秀臣在2006年7月提出了EEE —— UEEE—— SEEE—— REEE
——WEEE循环利用模式,即电子电器产品的使用、再利用、改造、废弃处理循环利用模式,笔者将其总结为长链保值循环利用模式。这种模式的精髓,就是加长回收产业链,变一次回收还原为原材料的处理方法,为回收后筛选评价出可以再次降级使用的二手产品和不可使用的废品进行分别处理,可以再次使用的二手产品在专门的改修工厂修理改造并且标明质量寿命等系列企业责任标识后,再次投放二手市场。这一循环可以重复多次,直至产品价值及使用价值消耗殆尽,再将其回收处理还原成原材料。这种通过加长循环产业链条来实现产品使用寿命,完成其价值与使用价值的充分转换的模式才是真正意义的循环经济模式。经过一年多的调查研究,笔者认为,这种模式符合我国国情,应当成为我国废旧电子电器产品循环利用的首选模式。
所谓“长链保值循环利用模式”,具有以下具体内容:
——在一定地域范围内建立起一个废旧电子电器产品回收、修理改造、最终处理的循环利用产业基地,以保证废旧电子电器回收处理的规模化生产。比如,根据大连市电子电器产品报废量的预测,可以建设一座年处理能力为50万台的中等规模循环利用产业基地。
——以规范的二手市场和二手需求为产业依托,将废旧电子产品经过多次的回收修理、严格评价,多次投放二手市场,完成电子电器产品的价值及使用价值的彻底实现。而废旧电子电器拆解回收为原材料,只是一台电子电器产品完成了它的全部使命的最终归宿。
——规范的企业责任制度、企业责任延伸制度、市场准入制度以及废旧电子电器产品专门回收制度的推行,是这一模式实施的充要条件。
——在一定地域范围内,存在着贫富之差,有较为稳定的二手货需求是这种模式存在的客观基础。
目前,我国自发形成的小商贩走街串巷进行回收,将能用的二手货简单维修继续销售,废弃物卖给废品收购站等回收组织或随意丢弃的回收处理现状,造成污染浪费,不易监管,弊端明显。然而,深挖这种现象存在的根源不难看出,因为有二手市场存在,有二手货需求人群存在是其根本原因。这种现状的存在,正是“长链保值循环利用模式”推进实施的基础条件。根据“长链保值循环利用模式”,将这些各自为战的散兵游勇回收大军作为人力基础,纳入正规回收处理体系,加以规范调控、统一管理,这样一来,既消除了回收处理不正规、环境污染、资源浪费等种种弊端,又可以解决正规企业回收渠道不畅通的问题,还可以增加就业、减少社会不安定因素。
责任编辑:JJSKT