文章简介：节能空调补贴低调酝酿
本刊记者 于昊
日前，《电器》记者获悉，继去年6月国家发展和改革委员会召集空调厂商研讨节能空调的补贴方案之后，近日，发改委在短期内又先后召开了两次相关研讨会，就节能空调的补贴方案进行具体探讨。有媒体称，高能效等级空调的具体补贴金额以及操作办法已有初稿，只待有关部门最终确定。但与会人士对此均表示沉默，称被要求不准对外透露细节。此外，对于媒体称节能补贴将于近期正式实施的说法，与会人士也表示，这种说法不准确，具体的方案还没有敲定，更没有具体的实施时间表。
2008年6月中旬，就在新空调能效标准征求意见稿网上公示后引发行业内激烈争论的同时，国家发展和改革委员会极其低调地召集格力、美的、海尔三大空调厂商，就推动新能效1级水平产品生产的具体措施，召开研讨会。据有关人士透露，当时发改委密会空调三大厂商并没有探讨尚在征求意见的新空调能效标准细则，而是提出了“每生产1台能效1级水平的空调将补贴制造商1000元”的意见，听取三大厂商对此的看法。会上并没有达成任何实质性的共识，国家发改委因此委托三大企业回去以书面形式继续探讨，寻找鼓励企业生产能效1级空调的具体措施。
据知情人士透露，目前的补贴方案已经解决了大多数“外围”问题，但何时定稿还有待继续研究，对能效1级空调补贴1000元的说法也有变化。而在2009年2月24日下午发改委召开的最新研究会后，该人士表示：目前一切都不方便说。
在2008年，该方案曾一度被认为可操作性不强，那么现在空调业对此有何看法呢？
格力电器有关负责人的表态同行业专家一致。他认为，对节能空调实行补贴，很可能引发市场秩序混乱。他称：“中国的市场太大，难以监管，假如为能效1级产品补贴，那么将有可能会出现企业虚标产品能效的情况。即使企业规范行为，那经销商也有可能为了获取补贴而虚标产品能效标识。因此，监管上存在很大难度。”
美的空调技术研发中心总经理程志明则提出疑问：“如果只补贴能效1级产品，那么2、3级能效产品怎么办？”他表示，如果是以降价鼓励销售为初衷进行补贴的话，那产品的价格区间就会混乱，实行补贴的产品将与不补贴的产品价格相近，会直接导致产品价位错乱。
海信空调研究所所长赵可可对补贴一说举双手赞成。他称，这个政策非常好，可以推动高能效、更高科技含量的节能产品普及；但如果补贴范围能扩大到变频空调领域就更好了。
事实上，针对补贴方案的构想，很多空调企业还无心关注。被访的不少企业人士均称，在定速空调新能效1级拟定的EER值3.6这个水平还很难实现的情况下，补贴的数目更是无从谈起。
志高空调技术负责人刘阳表示，从目前行业技术水平来看，实现EER值3.6能效水平对于1HP机来说还勉强可以实现，但对3HP以上的柜机就很难保证稳定生产了。对于补贴数额，1000元对制冷量小的空调还比较合理，但对制冷量大的柜机就弥补不了企业在成本上的损失。
奥克斯和长虹有关负责人也表示，在空调新能效标准没有出台前，补贴提案未免言之过早，一切都要等新能效标准落实之后再定。
据国家标准化管理委员会网站2月25日最新公布的信息表示，新的房间空调器能效等级标准正在修订中，尚未进入审查和批准发布阶段。中国家用电器协会有关专家分析称，目前在新的空调能效等级尚未出台之前，对节能空调采取补贴措施的提议还为时尚早，需要进一步研讨并明确方案。
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