文章简介：威海市节能减排综合性工作实施方案
四、创新模式，加快循环经济发展
（十一）深化循环经济试点。按照《山东省循环经济试点工作实施方案》要求，围绕省循环经济“123”工程工作部署，加强资源综合利用，建立再生资源回收利用体系。按照减量化、资源化、无害化原则，遵照循环经济发展模式，着力培育一批科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的产业和产品，降低经济发展对资源的依赖度。从资源开采、生产消耗、废弃物利用和社会消费等环节，加快推进资源综合利用和循环利用。着力抓好列入省重点培育的循环经济市、园区、企业循环经济实施方案的编制工作，指导全市循环经济工作深入开展。在电力、化工、酿造、建材、食品等重点行业、重点领域推进循环经济发展，重点抓好三角华达轮胎复新有限公司30万条全钢子午胎翻新和100万条胎面翻新等项目建设。开展农业循环经济试点示范工作。建立健全循环经济评价指标体系，定期发布各市区、开发区循环经济发展情况。
（十二）实施水资源节约利用。全面实施《山东省“十一五”节水型社会建设规划》、《山东省地表水水功能区划》、《山东省浅层地下水超采区划》和《山东省人民政府关于加强海水利用工作的意见》（鲁政发〔2007〕32号）、《山东省节约用水办法》（省政府令第160号）。加快实施电力、化工、纺织等重点行业节水改造及矿井水利用、海水综合利用重点项目。“十一五”期间，新增海水淡化能力265万立方米／年、直接利用海水25亿立方米／年；重点抓好山东金洲矿业集团有限公司、乳山市大业金矿矿井水利用，增加矿井水利用量。大力推广农业节水灌溉。在城市强制推广使用节水器具，力争“十一五”末实现节水器具的全覆盖。
（十三）推进资源综合利用。认真落实国家资源综合利用政策，加强对资源综合利用企业的认定管理和日常监管。总结推广一批资源综合利用先进技术和工艺。大力开展以共伴生矿和工业废渣、废水、废气为重点的资源综合利用。积极推进再生资源回收利用体系建设，建设功能齐全、覆盖城乡的再生资源回收网络，规范再生资源市场秩序。到2010年，全市主要再生资源回收利用率提高到65%。严格执行《山东省新型墙体材料发展应用与建筑节能管理规定》（省政府令第181号），按照有关规划要求完成“禁实”目标，扶持一批优质新型墙体材料示范生产线。实施秸秆综合利用示范工程，加快开发秸秆利用新技术，推进作物秸秆燃料、化肥、饲料产业化步伐。到2010年，作物秸秆综合利用率达到90%，其中高速公路等主要交通干线沿线、机场周边地区、大中城市郊区及粮食主产区等重点区域，利用率达到93%以上。
（十四）促进垃圾资源化利用。制订垃圾处理设施建设规划，加强垃圾处理基础设施建设，合理布局城乡、区域生活垃圾处理设施。各市区、开发区要建立健全垃圾收集系统，建设规范的无害化垃圾处理厂。大力推进城乡生活垃圾集中处理，实行村收集、镇转运、市区（开发区）集中处理的流程模式，实现城乡垃圾处理设施共享。全面推进城市生活垃圾分类体系建设，充分回收垃圾中的废旧资源，发展垃圾综合集成处理系统，鼓励垃圾焚烧发电和供热、填埋气体发电和供热，发展垃圾综合利用技术，实现垃圾减量化、资源化和无害化。
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